U Mišljenju ODIHR-a, sačinjenom na zahtev srpskih vlasti o paketu izmena i dopuna izbornog zakonodavstva koji je izradila Radna grupa Vlade Srbije, ukazuje se da ti amandmani predstavljaju dobrodošao korak ka sprovođenju određenih preporuka ODIHR-a u domenu zakonodavstva, ali da je ipak potreban sveobuhvatni, inkluzivni dijalog o poboljšanju izbornih uslova.
“Priprema ovih izmena i dopuna nije predstavljala sveobuhvatnu reformu izbornog zakonodavstva, te stoga i dalje postoji preporuka ODIHR-a da se iniciraju bilo kakve dalje izmene i dopune, mnogo pre održavanja narednih izbora, kroz inkluzivni konsultativni proces koji uključuje relevantne zainteresovane strane poput organizacija civilnog društva, i kojim se unapređuje široki politički konsenzus”, navodi se u Mišljenju objavljenom na sajtu OEBS-a.
U Mišljenju o izmenama i dopunama pet propisa u Srbiji – Zakona o sprečavanju korupcije, Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima, Zakona o izmeni i dopuni Zakona o Ustavnom sudu i Zakona o dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, navodi se da bi bilo korisno dalje razmatranje nekih od predloženih izmena i dopuna pre njihovog usvajanja.
Kad je reč o preporukama za dalje unapređenje ili dopunu predloženih izmena i dopuna, ODIHR navodi da je neophodno dalje razmotriti usklađivanje odredbi Zakona o izboru narodnih poslanika i Zakona o lokalnim izborima, kako bi se osigurala konzistentnost izbornog zakonodavstva.
Kako bi se obezbedila pravna sigurnost, izmene i dopune koje se odnose na obuku komisija za lokalne izbore i članova biračkih odbora treba jasno da preciziraju primenjivost na predstojeće izbore, dodaje se.
U Mišljenju ODIHR navodi i da je potrebno dalje razmotriti definisanje jasnih, objektivnih i pravičnih kriterijuma za podnošenje liste nacionalnih manjina i za dodelu statusa nacionalne manjine listama, kako bi se sprečila zloupotreba posebnih odredbi za liste nacionalnih manjina.
Kako bi se obezbedila veća transparentnost u pogledu zloupotrebe javnih resursa u kampanji, neophodno je da Agencija za sprečavanje korupcije brzo objavljuje upozorenja upućena javnim funkcionerima za srodne prekršaje, stoji u Mišljenju ODIHR-a.
Dodaje se da je potrebno dalje razmotriti vreme potrebno Ustavnom sudu za rešavanje žalbi na izborne rezultate, kako bi se obezbedio delotvoran pravni lek.
